Kapitola 04
Zeleň, voda a stín ve městě
V Brně je v létě čím dál hůř. Beton a asfalt drží teplo, stromů v ulicích ubývá a dešťová voda mizí v kanalizaci místo toho, aby město ochlazovala.
Poslechněte si tuto kapitolu jako podcast
Máte otázku k této kapitole?
Naše závazky v této kapitole
- Vysadit tisíc stromů ročně, přednostně v ulicích, kde dnes nestojí ani jeden.
- Zajistit park nebo mikropark do pěti minut chůze z každého domova a zveřejnit mapu míst, kde to dnes neplatí.
- Zásadně navýšit rozpočet Veřejné zeleně města Brna i městských částí na péči o zeleň, včetně zálivky nových stromů nejméně sedm let po výsadbě.
- Zřídit pozici hlavního arboristy města s pravomocí zastavit projekty ohrožující stromořadí.
- Zpracovat a zveřejnit mapu tepelné zranitelnosti Brna a podle ní směřovat investice do stínu, stromů a vody.
- Zmapovat místa ohrožená přívalovými dešti a postupně je upravovat tak, aby vodu zachytila a zasákla.
- Zavést závazný podíl zeleně na rostlém terénu u nových staveb i v rozvojových územích.
- Každoročně zveřejnit bilanci kácení a výsadby včetně změny plochy korun a úspěšnosti výsadeb po třech a pěti letech.
V této kapitole
V Brně je v létě čím dál hůř. Beton a asfalt drží teplo, stromů v ulicích ubývá a dešťová voda mizí v kanalizaci místo toho, aby město ochlazovala. Vlny veder, přehřáté centrum, vleklá sucha i přívalové deště nejsou hrozbou vzdálené budoucnosti, jsou realitou brněnských ulic.
Chceme město, kde je zeleň a voda brána stejně vážně jako doprava nebo inženýrské sítě. Ne jako estetický doplněk, který se řeší, až když na něj zbude místo a peníze, ale jako infrastruktura, která ochlazuje ulice, čistí vzduch a zadržuje vodu. Navazujeme na strategii Brno 2050 a na osvědčenou evropskou praxi, zejména na vídeňskou klimatickou strategii. Je to práce na roky, a právě proto musí začít hned.
Kde jsme dnes
Brno vytváří výrazný městský tepelný ostrov. Rozdíl povrchových teplot mezi městem a jeho venkovským okolím může v létě dosahovat čtyř až téměř sedmi stupňů a teplota vzduchu je přes den v průměru asi o dva stupně vyšší; během vln veder se rozdíl ještě zvětšuje. Nejvíc se přehřívá hustě zastavěné území. Zásadní vliv má přitom množství vegetace — podle brněnské studie vysvětlovalo množství a stav zeleně rozdíly povrchových teplot dokonce lépe než samotná hustota zástavby.
Většina hustě zastavěných čtvrtí má vysoký podíl nepropustných betonových a asfaltových ploch. Dešťová voda z ulic a střech stále z velké části odtéká rovnou do kanalizace, místo aby se sváděla do zasakovacích ploch a ke kořenům stromů, nasycovala půdu a výparem ochlazovala okolí.
Zakládání zeleně navíc naráží na způsob, jakým se u nás plánuje. Ulice se připravují jako dopravní stavby, ve kterých se na stromy myslí až nakonec, když už je podzemí plné sítí a povrch rozdělený mezi jízdní pruhy a parkování. Pravidla pro městské i soukromé investory přitom nikdo důsledně nevymáhá.
4.1 Stromy a zeleň jako městská infrastruktura
Stromy nejsou dekorace, ale základní veřejná služba: ochlazují ulice, čistí vzduch a zadržují vodu. Vysadíme tisíc nových stromů ročně, přednostně v ulicích, kde dnes nestojí ani jeden.
4.1.1 Stromy patří do plánů ulic stejně jako sítě
Prosadíme princip, podle kterého je zelená a modrá infrastruktura rovnocenná s inženýrskými sítěmi, tedy s plynem, elektřinou a kanalizací. Při plánování ulic a náměstí budeme hned na začátku, prostřednictvím Standardů uličních stromořadí, řešit, kudy povedou sítě a kde budou mít stromy dost místa pro kořeny — ne až ve chvíli, kdy je podzemí plné.
4.1.2 Dost místa pro kořeny i v dlážděných ulicích
Při revitalizaci ulic, náměstí a parků zavedeme povinné používání technologií, které stromům umožní růst i v dlažbě: prokořenitelných buněk a strukturálních substrátů, tedy konstrukcí a materiálů, které pod povrchem udrží prostor a živnou půdu pro kořeny.
4.1.3 Generel zeleně a odbetonování
Zajistíme dokončení a schválení podrobného Generelu sídelní zeleně a jeho promítnutí do praxe, včetně systematického odstraňování zbytečných asfaltových a betonových ploch a výsadby přímo na terénu, po vzoru vídeňského programu Raus aus dem Asphalt.
4.1.4 Systematická péče a hlavní arborista města
Zavedeme digitální pasportizaci stromů a důslednou ochranu stávajícího fondu, včetně odborné péče a zajištěné zálivky nejméně sedm let po výsadbě. Zřídíme pozici hlavního arboristy města Brna, nejlépe v rámci organizací spravujících městskou zeleň, s pravomocí zastavit projekty, které nejsou v souladu s koncepcí rozvoje zeleně nebo ohrožují stávající stromořadí.
4.1.5 Park do pěti minut chůze
Na základě generelu sídelní zeleně zavedeme minimální standard dostupnosti: kvalitní park nebo mikropark do pěti minut chůze od domova. Vycházíme z mezinárodního konceptu 3-30-300, podle kterého má každý vidět z okna alespoň tři stromy, žít ve čtvrti, kde koruny stromů stíní třicet procent plochy, a mít park do tří set metrů.
4.1.6 Bilance kácení a nových výsadeb
Budeme zveřejňovat nejen počet pokácených a vysazených stromů, ale také změnu celkové plochy korun a úspěšnost výsadeb po třech a pěti letech. Zasazený strom se počítá až tehdy, když skutečně roste.
4.2 Město jako houba: voda zůstane tam, kde spadne
Brno musí fungovat jako houba: být připravené na přívalové deště a zadržet dešťovou vodu v místě dopadu, aby přirozeně ochlazovala své okolí. Změna klimatu totiž nepřináší jen delší sucha a vedra, ale i častější extrémní srážky, při kterých spadne během chvíle velké množství vody. Kanalizace ji nedokáže vždy bezpečně odvést a voda pak zaplavuje ulice, sklepy a podchody.
Zmapujeme proto místa nejvíce ohrožená přívalovými dešti a budeme je postupně upravovat tak, aby dokázala vodu bezpečně zachytit, zpomalit a pokud možno zasáknout. Pro kritická místa a infrastrukturu budeme mít připravené postupy pro případ extrémních srážek. Cílem není všechnu vodu co nejrychleji odvést kanalizací, ale dát jí ve městě bezpečný prostor — a vodu, která při přívalovém dešti představuje riziko, využít v obdobích sucha jako zdroj.
4.2.1 Srážková voda přímo pro zeleň
Srážková voda se nesmí odvádět prioritně do kanalizace. U nových realizací a rekonstrukcí ulic prosadíme její přímé svedení do zasakovacích ploch, do parků, ke kořenům stromů, do dešťových záhonů nebo retenčních nádrží.
4.2.2 Závazný podíl zeleně na rostlém terénu
U nových stavebních projektů i v rozvojových a průmyslových územích budeme vyžadovat pevně daný podíl zeleně přímo na zemi a povinnost realizovat stromořadí nebo prvky pro zadržování vody. Ozelenění střech garáží skutečně nestačí — střecha garáže nenahradí místo, kde může vyrůst velký strom a kam se vsákne voda.
4.2.3 Klimatické oázy a vodní prvky
Vytvoříme síť mikroparků, parkletů, stínících pergol a vodních prvků — pítek, mlžných bran a fontán s cirkulací — na náměstích, přestupních uzlech a frekventovaných prostranstvích.
4.2.4 Zelené fasády a střechy
Zajistíme analýzu fasád a slepých štítů vhodných pro vertikální zeleň z hlediska orientace, statiky a přínosu pro mikroklima, s plným respektem k památkově chráněným objektům, kde tato řešení uplatnit nelze. U rekonstrukcí a novostaveb v majetku města zavedeme povinnost instalaci zelené fasády prověřit a u nových městských budov a zastávek budeme vyžadovat zelenou střechu. Pro soukromé vlastníky připravíme metodickou příručku a cílenou dotační podporu, obdobně jako u programu na vnitrobloky. Zasadíme se také o keřové a květinové pásy podél silnic a popínavou zeleň na sloupech, fasádách a konstrukcích.
4.2.5 Zelené tramvajové pásy
Tam, kde to technický stav trati a data o tepelné zátěži odůvodní, budeme při rekonstrukcích tramvajových tratí zakládat zelené pásy. Zatravněná trať snižuje hluk i prašnost, zadržuje vodu a ochlazuje okolí. Nechceme ji ale plošně všude — přednost dostanou úseky v přehřátých částech města, kde přinese největší efekt.
4.3 Kde je horko největší, tam začneme
Brno už má značné množství dat: termální mapování města, dlouhodobé satelitní sledování tepelného ostrova, měření teploty vzduchu i klimatické modely. Chybí ale jejich propojení s informacemi o tom, kde žijí lidé nejvíce ohrožení vedrem a kde se jich pohybuje nejvíc.
Zpracujeme a zveřejníme proto mapu tepelné zranitelnosti Brna. Propojíme v ní data o přehřívání města s hustotou obyvatel, věkovou a sociální strukturou a s místy, jako jsou školy a školky, nemocnice, domovy seniorů, sociální zařízení a významné přestupní uzly MHD. Podle této mapy budeme určovat, kam mají přednostně směřovat investice do stromů, stínu a vody.
Kde vidíme problém už dnes: okolí Cejlu, Bratislavské a Křenové, kde se hustá bloková zástavba s minimem zeleně potkává s velkým počtem obyvatel. Území hlavního nádraží, Dornychu a Trnité s rozsáhlými dopravními plochami a mimořádným pohybem lidí. Historické centrum, kde dlažba a nedostatek stromů vytvářejí vysokou tepelnou zátěž. A velké komerční a průmyslové areály na jihu a východě města, které na termálních snímcích patří k nejteplejším místům Brna a kde je zároveň největší prostor pro stromy, světlé střechy a zastínění parkovišť.
Specifickou prioritou je brněnské výstaviště. Přestože zde trvale žije málo lidí, rozsáhlé zpevněné plochy vytvářejí výrazný tepelný ostrov, při veletrzích a dalších akcích se zde pohybují desetitisíce návštěvníků a zároveň je zde velký potenciál pro výsadbu stromů, stínění a další opatření proti přehřívání.
Nejde přitom o to najít nejteplejší místa Brna. Prioritou mají být místa, kde se vysoká tepelná zátěž potkává s vysokým počtem lidí a jejich zranitelností. Rozpálená průmyslová střecha může mít vyšší povrchovou teplotu než ulice před domovem seniorů, ale z hlediska ochrany zdraví je naléhavější ta ulice.
4.4 Příroda ve městě
4.4.1 Ochrana a rozvoj vnitrobloků
Vnitrobloky a významné segmenty sídelní zeleně důsledně vymezíme a budeme chránit prostřednictvím vyhlášky o významných plochách zeleně, která brání jejich zastavování. Schvalování změn v této vyhlášce vrátíme zastupitelstvu města, aby byly žádosti o vynětí pod veřejnou kontrolou. U vytipovaných vnitrobloků prosadíme regulační plány nebo územní studie, které stanoví jejich nezastavitelnost nadzemními objekty a minimální podíl zeleně, bez ohledu na to, komu vnitroblok patří. Obyvatele a společenství vlastníků, kteří chtějí ze svého vnitrobloku udělat kvalitní zelenou zahradu, podpoříme finančně i odborně — přispějeme na materiál a zeleň a nabídneme zdarma konzultaci se zahradním architektem, aby úprava dávala smysl i sousedům kolem.
4.4.2 Řeky jako modro-zelené koridory města
Zasadíme se o to, aby probíhající i chystaná protipovodňová opatření na Svratce, Svitavě a dalších tocích neprobíhala formou betonování břehů, ale převážně jako přírodě blízká, s odborným posouzením nutnosti kácení dřevin v každé etapě obnovy nábřeží. Cílem je zajistit nejen ochranu před povodněmi, ale také vytvořit nábřeží, kde se dá trávit čas a které se začlení do systému městské zeleně. Zlepšíme přístup k vodě na více místech města — na rozdíl od nové náplavky, která ho umožňuje na jediném místě.
4.4.3 Zahrádkářské osady
Zajistíme zachování zahrádkářských osad, v souladu s koncepcí systému městské zeleně, jako klíčových přechodových pásem mezi zastavěným územím a volnou krajinou, která plní nezastupitelnou ekologickou, mikroklimatickou i společenskou funkci. U osad ve vlastnictví města podpoříme jejich postupné otevírání veřejnosti — průchody, společné zahrady, sousedské akce — aby z nich měli užitek i lidé, kteří v nich nemají zahrádku.
4.4.4 Komunitní zahrady a adopce zeleně
V každé čtvrti podpoříme vznik komunitních zahrad. Město nabídne vhodné pozemky za symbolický pronájem, pomůže se základním zázemím — vodou, kompostem, nářadím — a s domluvou mezi sousedy. Zároveň rozšíříme adopci zeleně, tedy možnost, aby se lidé, spolky nebo firmy postarali o konkrétní záhon, strom nebo plochu ve svém okolí, a přispějeme jim na vybavení, například na sudy na zachytávání dešťové vody.
4.4.5 Parky, lesoparky a péče o trávníky
Podpoříme revitalizaci parků a lesoparků na základě architektonicko-krajinářských soutěží směřujících k funkčním plochám zeleně s jasně stanoveným plánem péče. Zavedeme mozaikovou seč městských trávníků jako standard, budeme prosazovat výrazné omezení chemických postřiků a rozvoj druhově pestrých trávníků pro opylovače. Zároveň skončí sekání na centimetr u země a lidé budou mít jednoduchou cestu, jak nahlásit, když se někde seká špatně.
4.5 Jak to celé zařídíme a udržíme
Peníze na péči, ne jen na výsadbu. Bez kontinuální a dlouhodobé péče není možné žádné závazky dodržet. Zásadně navýšíme rozpočet Veřejné zeleně města Brna i dalších organizací pečujících o zeleň tak, aby byl dostatek financí na nové výsadby, pravidelnou zálivku, odbornou arboristickou péči, moderní technologie i spravedlivé mzdové ohodnocení lidí, kteří se o brněnskou zeleň denně starají. Peníze na péči přidáme také městským částem.
Koncepce stromů pro historické centrum. Prosadíme a uvedeme do praxe připravovanou Koncepci stromů v historickém centru města Brna, která přináší jasný plán pro obnovu stromořadí i navýšení ploch zeleně v jádru města. Posuzování městských záměrů dotýkajících se veřejného prostoru popisujeme v kapitole o veřejném prostoru.
Vymahatelná pravidla. Využijeme městské stavební předpisy a regulační plánování k důslednému vyžadování modrozelené infrastruktury u městských i soukromých developerských projektů.
Zapojení lidí a rozhodování podle dat. Rozšíříme participaci obyvatel při výběru odborně navržených adaptačních opatření. Vytvoříme otevřený digitální pasport zeleně, mapu teplotní zátěže a transparentní roční vyhodnocení plnění cílů.
4.6 Naše závazky
- Vysadit tisíc stromů ročně, přednostně v ulicích, kde dnes nestojí ani jeden.
- Zajistit park nebo mikropark do pěti minut chůze z každého domova a zveřejnit mapu míst, kde to dnes neplatí.
- Zásadně navýšit rozpočet Veřejné zeleně města Brna i městských částí na péči o zeleň, včetně zálivky nových stromů nejméně sedm let po výsadbě.
- Zřídit pozici hlavního arboristy města s pravomocí zastavit projekty ohrožující stromořadí.
- Zpracovat a zveřejnit mapu tepelné zranitelnosti Brna a podle ní směřovat investice do stínu, stromů a vody.
- Zmapovat místa ohrožená přívalovými dešti a postupně je upravovat tak, aby vodu zachytila a zasákla.
- Zavést závazný podíl zeleně na rostlém terénu u nových staveb i v rozvojových územích.
- Každoročně zveřejnit bilanci kácení a výsadby včetně změny plochy korun a úspěšnosti výsadeb po třech a pěti letech.